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BIPV如何借力政策“東風”,實現真正騰飛?

發布時間:2020-11-30 來源:中國城市能源周刊

“都說BIPV(光伏建筑一體化)擁有‘萬億級’藍海,為何安裝BIPV的建筑面積僅占我國既有建筑總面積的1%左右?”“雖然國家或地方一直在鼓勵,為何市場卻不溫不火?”“新的BIPV時代,何時能真正來臨?”11月15日,在2020年第五屆中國光伏產業論壇“BIPV專題論壇”上,一位業內人士連發三問,引起了與會專家、學者和企業家的熱議。

記者了解到,BIPV作為一種極具前景的新興光伏應用模式,在實踐過程中面臨諸多瓶頸,如建筑業主缺乏需求動力、安裝分散資本難于形成規模、發電產權界限不清晰、前期電價補貼一直低于地面電站、光伏行業和建筑行業存在著嚴重壁壘等,導致推廣遇阻。

政策力挺,市場遇冷

所謂BIPV,是一種將光伏發電產品集成到建筑上的技術,即將光伏組件直接用作廠房屋頂、幕墻等建筑材料,將太陽能引入建筑行業,從而實現建筑節能。

BIPV概念于2006年被提出,歷經近15年才迎來發展“風口”。記者了解到,我國政府高度重視BIPV,特別自2009年以來,相繼出臺了一系列推進BIPV發展的支持政策。

近年來,隨著光伏組件成本快速下降以及建筑節能呼聲日益高漲,以BIPV為代表的“光伏+”模式越來越流行。

但實際上,記者在采訪中了解到,BIPV和地面光伏電站相比,在保溫、防火、采光等方面約束較多,加之其主要應用在單棟建筑上,難以形成規模效應,從而導以致資本投資積極性普遍不高。

有行業研究機構測算,我國“十三五”期間每年完成8.4GW的建筑安裝,但仍主要以BAPV(在現有建筑上安裝光伏發電系統)為主,BIPV在其中占比不足6%。“粗略估算,當前,BIPV所覆蓋建筑面積僅占我國建筑總面積的1%左右。”中國建筑科學研究院教授級高工何濤告訴記者。

江蘇中信博新能源科技股份有限公司在江西豐城馬可波羅陶瓷廠上建設的BIPV

政策標準體系不健全

致BIPV難以形成合力

BIPV本應是朝陽行業,為何市場遇冷?

記者采訪中了解到,其根本原因還在于在我國BIPV對政策依賴性較強。雖然政府對BIPV一直持積極支持態度,但政策體系整體建設還存在很多不完善之處。

國務院原參事石定寰前不久就曾指出,現階段我國BIPV支持政策導向更趨于宏觀性、號召性,缺少具體操作指南。

加之當前我國BIPV標準體系建設嚴重缺失,“因缺乏統一的產品標準、安裝標準、驗收標準,導致BIPV在實用性、安全性等方面往往難以獲得市場認可。”江蘇中信博新能源科技股份有限公司副總裁周石俊亦指出。

此外,由于BIPV橫跨建筑、光伏兩個行業,行業融合度對其發展至關重要。全國工商聯新能源商會常務副理事長史利民指出,因光伏行業和建筑行業缺少合作機制和溝通平臺,二者很難達成共識,一定程度上阻礙了BIPV的推廣和發展。

中國建筑設計研究院有限公司太陽能建筑技術研究所所長鞠曉磊亦曾公開表示,BIPV在實際建設過程中,光伏企業介入往往滯后,因與建筑設計方缺乏必要的溝通,在設計階段就需要頻繁返工,“不少光伏企業為了滿足最后的設計效果,往往需要反復修改20—30次”,從而大大增加了項目施工難度,也給光伏構建企業帶來很大困擾。

需借政策東風

以需求為導向、探索多方協同

雖然BIPV面臨多重挑戰,但業內仍普遍看好其發展前景。

BIPV是解決近零能耗建筑用電用能需求的關鍵技術,契合了綠色建筑的發展潮流,代表了城市和建筑能源發展的未來趨勢。

記者了解到,對中國BIPV產業來說,工商業屋頂是主戰場。根據市場機構統計數據,全國現有工商業(含公共建筑)屋頂可安裝光伏總面積約60億平方米,立面約16億平方米,合計近80億平方米,如果全部建設成BIPV,共計可安裝1100GW,相當于5.5萬億元的潛在市場。

特別近兩年來,為積極推動BIPV發展,從中央到地方更是頻傳政策利好,為BIPV發展持續注入新動力。

如2018年8月,我國開始實施《民用建筑太陽能光伏系統應用技術規范》,從制度上定義了BIPV的安全指標及操作規程,開啟了BIPV的規范化發展之路;2019年9月,國家推出《近零能耗建筑技術標準》,打開了 BIPV新窗口。同年11月,國家發改委公布《產業結構調整指導目錄 (2019年本)》,在新能源大類中,BIPV組件設計與制造被列入了第一類鼓勵類別中。

據透露,目前,致力于有效提高建筑光伏幕墻的安全應用及設計合理性的《光伏幕墻應用指南》也正在加快編制中。

以北京為例,就在11月18日,該市三部門聯合下發《關于進一步支持光伏發電系統推廣應用的通知》,將BIPV建筑給出了明確的補貼標準。

那么,BIPV如何借力政策“東風”,實現真正騰飛?多位業內人士一致認為,在完善標準體系建設基礎上,國家還應大力推動BIPV示范項目建設,以此探索推動有效打破光伏行業與建筑行業壁壘,使二者實現有機融合,高效協同推進BIPV發展。

與此同時,在住建部中國建筑金屬結構協會光電建筑應用委員會副主任章放看來,國家應該致力于發揮碳排放權交易、綠色電力證書交易、可再生能源消納配額等相關政策的積極引導作用,推動BIPV發展從政策依賴向需求導向轉變。

而對光伏企業而言,“擁有全生命周期、多場景應用、一站式解決方案的高性價比產品,才是占領市場的關鍵。”在周石俊看來,企業必須想方設法通過提升產品核心競爭力,來獲得市場,并引領市場,以此促進BIPV行業蓬勃發展。

原標題:覆蓋面積僅占1%,“萬億藍海”BIPV為啥叫好不叫座?

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